Anayasa değişiklik teklifi, Meclis’te olan yasama yetkisini bir kişiye vermekle eleştiriliyor. Anayasa Profesörü İbrahim Kaboğlu’na göre bu “kaosun habercisi”yken, Meclis’in hukukçu vekillerinden Muharrem Erkek, Meclis’in işlevini yitireceğini dile getirdi.
KHK ile görevden alınan Anayasa Profesörü İbrahim Kaboğlu, “TBMM için yasama yetkisinin genelliği ilkesini ortadan kaldırıyor ve bu yetkiyi tek kişiye devrediyor.” Kaboğlu, değişiklikle Cumhurbaşkanı’na “kararname” adı altında genel kural koyma yetkisi veren “Bakanlıkların kurulması, kaldırılması, görevleri ve yetkileri, teşkilat yapısı ile merkez ve taşra teşkilatlarının kurulması Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenir” şeklindeki hükme işaret ederek, “Bu yetki madde 7’ye, yani Meclis’in yasama yetkisine aykırı” dedi.
Meclis işlevini yitirecek
“Kamu tüzel kişiliği ancak kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulabilir” şeklindeki değişikliğe değinen Kaboğlu, “TBMM’ye ait bu genel yetki, Cumhurbaşkanına da eşit biçimde tanındığına göre, düzenlemeyle ilgi çatışmaları hangi organ çözecek” diye sorarak, bir başka çatışma ve kaos alanına işaret etti. Kaboğlu, değişikliğin yasallaşması halinde çıkacak tabloyu şu sözlerle açıkladı: “Seçmen gözünde TBMM, haliyle bugünkü önemi ve çekiciliği kalmayan bir yasama organı haline gelecek. Çünkü TBMM, yürütmenin işleyişi üzerinde etkili olmayacak. Kaldı ki, Cumhurbaşkanına bağlı Cumhurbaşkanı yardımcıları ve Bakanlardan oluşan heyet üyeleri, tamamen TBMM üyesi olmayan kişilerden seçilebilir. Başka bir deyişle, Cumhurbaşkanı ve bakanlar, tamamen bürokratlardan oluşan bir heyet olabilir.”
Pinochet yetkileri veriliyor
Değişikliğin 11’inci maddesinde “TBMM üye tam sayısının beşte üç çoğunluğu ile seçimlerin yenilenmesine karar verebilir” deniliyor. Söz konusu madde “Meclis feshediliyor” şeklinde değerlendiriliyor. CHP’nin hukukçu vekillerinden Muharrem Erkek, “Cumhurbaşkanına verilen Meclis’i fesih ve veto yetkisi, Meclis sürekli tehdit altında tutacaktır” dedi.
“Bu anayasa değişikliği ile beraber tam bir diktatör yaratılmak isteniyor” diyen Erkek, 90’lı yıllarda Şili’nin Pinochet dönemini hatırlattı ve ekledi: “Bu yetkiler sadece Pinochet döneminde vardı. Çünkü o bir diktatördü. Türkiye’de Meclis hükümeti önemlidir. Şimdi Meclis hükümeti mi yoksa Saray hükümeti mi olacak. Meclis’in yetkisi Cumhurbaşkanına aktarılıyor. Devlet şahsileşiyor.”
Deniz Nazlım-Selami Aslan /Ankara- dihaber
